在深入调研和解放思想大讨论环节中,为了有效疏理街道工作中遵循科学发展观的思路,总结经验,转化奥运成果,找准提高城市管理服务水平、创建各项长效机制体系的突破口,确实把理论学习转化为实践成果,望京街道于本周召开了处级领导、科级干部、社区书记、社区主任、居民代表、社会单位代表共三个层面的六个座谈研讨会,同时下发征求意见表、在望京网开设征求意见专栏等多种形式,征求了不同层面的意见建议,并认真梳理了六大类近两百个问题,突出体现在以下三个方面:
一、 加强统筹协调,提高社区服务和管理水平
一是针对当前存在及今后一段时期可能出现的居民社区医疗、文化休闲、交通出行等方面的突出问题,协调规委、建委等职能部门,锁定规划、落实地区大型综合医院等公共服务设施建设,协调公交公司,增设地区微循环公交线路,解决东部居民出行难问题;二是针对地区老年人多、居家养老服务需求强烈,通过前期调查摸底,与残联、民政部门对接,拟在望京南湖西里社区建立相对综合的居家养老服务中心;三是针对地区外籍人员服务管理、流动人员(特别是地下空间居住的流动人员)管理难、缺少相应制约权限和机制的问题,在服务下沉社区、成立民泊、中介、地下空间各类协会组织、有针对性地加强政策宣传、组织文化交流活动的同时,协调房管、公安等部门探讨相应的政策、机制和措施,加强管理、确保地区稳定;四是结合地区居民公共服务和社会保障等多层面的需求,以现有的地区社会工作党委、社会服务协会、公益事业基金会、志愿者协会等社会组织为平台,充分发挥街道工委统筹协调的作用,将整合资源与为企业提供服务相结合,探索政府、社会(社区居民)与企业多赢、共赢机制,更好地满足居民群众需求。
二、 转化奥运成果,深化体制机制
一是社会动员方面,通过加强志愿者骨干队伍的培育、教育培训、社会宣传和舆论引导,以及激励机制和资金支持,完善社会动员、参与和回馈机制;二是环境秩序方面,通过对物业公司、社会单位进行评比、公示、树立典型等方式,加强对环境共管单位责任落实的监督,进一步落实“处级包片、科级联系社区”以及“城管队员包社区”责任,完善机关、社区、职能科室的常态化考核机制,建立健全城建、城管、劳动、综治的会商和联合管理机制,对施工工地实施“捆绑式”综合管理,使拖欠工资、破坏环境等问题得以及时发现和解决;三是社区矛盾调处方面,依托社区“五方会议”(社区居委会、业主委员会、物业公司、社会单位、派出所)制度,完善社会利益表达渠道,以社区矛盾调处分中心为平台,加强专业队伍建设,继续坚持领导干部大接访等“四访”制度及多部门联合会商机制,与协调解决居民实际困难和问题相结合,确保社区稳定和谐;四是社会救助方面,依托望京慈善分会、“爱心社”、残疾人温馨家园等平台,通过培育和发展社会组织,吸纳专业人参与,采取项目化动作的方式,进一步整合资源,建立社会保障领导小组联席会制度等,在落实政策性救助的基础上,提高地区弱势群体的救助水平。
三、 转变作风观念,加强干部队伍建设
一是机关干部、特别是处级、科级干部进一步加强指导和服务社区的意识,通过有针对性地调研,帮助社区协调解决突出问题,提高自身执行能力;二是针对一些职能部门与属地权责不对等、不能有效沟通和信息共享等问题,在向相关部门提出有针对性的意见建议的同时,增强与职能部门主动对接的意识;三是是进一步贯彻科学发展观,用理论指导实践,重点解决处级领导班子综合协调意识不强、能力不足,领导艺术有待提高;四是加大对机关干部重点是科级中层干部的政策和业务培训力度,加强岗位锻炼和交流,重点解决工作作风不实、业务不熟悉,指导服务社区能力不强、效率不高;四是针对社区工作者素质参差不齐,部分居干工作积极性不高等问题,完善社区工作者选拔任用机制,建立激励、淘汰机制,提高待遇、建立休假制度等。