_{昨日，一名代表在发言。当日，机场线票制票价方案听证会举行，17名代表建议试行25元票价。新华社发}

　　本报讯（记者吴狄）昨天，首都机场客运专线票制票价

听证会经过代表观点的交锋，最终25名听证代表中有20人赞同25元单一票价制，1人支持30元单一票价制，另有4人认为票价应该更低。在赞同25元票价的代表中有17人建议先试行半年到一年不等的时间，然后根据试运行的客流情况重新制订合理的价格。

　　4名代表建议票价应更低北京东直门机场快速轨道有限公司作为申请方在方案中提出了25元/人次和30元/人次的单一票价制，并分别对两种方案的中远期客流状况和成本回收状况进行了测算。

　　在听证会现场，除了1名代表建议施行分段计价的票制外，其他代表均赞同单一票价制。理由是机场专线主要是为乘坐飞机的人群解决交通问题，由于站点少，一票制较为方便合理，可以节省时间。

　　有4名听证代表反对

　　申请方提出的两种方案，并分别给出了5元单一票价、15-20元、15元以及分段计价（东直门到机场20元，三元桥到机场15元）的建议。

　　在20名赞同25元单一票价的代表中，仍有不少人认为票价过高，理由是不利于吸引机场客流、提高机场线运力以及尽快收回成本等。其中有17人建议对25元票价进行试运行6个月到1年不等的时间，届时再根据客流状况重新定价。

　　试行方案需待市政府批复

　　申请方快轨公司董事长高朋表示，是否暂定25元试行价要等市政府的批复。他同时透露，机场线将定于7月中旬开始运营，运营时间初定为早晨6时到晚上23时。

　　■听证焦点

　　成本

　　“申请方案运营成本缺失”

　　代表建议降低快轨公司管理费，以削减票价

　　在昨日的听证会上，有代表对机场线的运营成本提出了疑问。代表赵津认为，在申请方案中，关于运营成本、在现有价格上提供怎样的服务标准以及多少年回收成本的内容都是缺失的。

　　而来自北京市消费者协会的代表郎丹柯则提出“运营之后成本如何回收、多长时间回收成本”、“方案中的亏损理由是否成立”、“收回成本之后的价格如何定”等问题。

　　北京中咨律师事务所的苏胜代表建议，只有20多名员工的快轨公司每年管理费要八九百万元，可否降低这样的费用来削减票价？来自北大法学院的肖江平建议实行15元单一票价。他认为目前去机场的各种交通方式已经基本达到了平衡，价格越高就越不利于机场线分流乘客的目的。

　　【回应】

　　快轨公司董事长高朋：运营成本的控制和运营管理有关，快轨公司将提高运营水平和效率来控制运营成本。由于机场线从2005年6月开工建设，还包括地下线建设，而今年7月就要通车，部分数据信息还不是很完备。

　　客流

　　“客流量测算说服力不强”

　　代表建议试运行后根据实际客流等重新定价

　　昨日的听证会上，代表们对申请方提供的客流测算也提出了质疑。

　　申请方材料显示，如果实行25元单一票价，机场线中远期客运量可达到1220万人次/年，分担当年首都机场客流的16.1%；而如果是30元，则中远期客运量达1032万人次/年，分担当年首都机场客流的13.6%。

　　对此，很多代表认为，申请方案中客流的测算并没有很强的说服力。来自北京工商局首都机场分局的代表任穗英认为，由于目前奥运会和残奥会即将召开，不能全面而真实反映中远期的机场刻录状况，这样也会造成客流预测不准确的情况。“因此，方案中的定价既不真实也不准确。”任穗英建议，先按照25元单一票价试运行一段时间后，根据实际的客流状况、运营成本以及盈亏情况再重新定价。

　　【回应】

　　快轨公司董事长高朋：客流测算调研是委托交通委下属的交研中心进行的，具有科学性权威性。

　　服务

　　“东直门应设登机服务点”

　　代表称应尽快完善公交枢纽，实现无缝换乘

　　此次听证会，代表反映和建议最多的就是机场线的配套服务问题。多位代表建议，应该在东直门站设立航空服务点，尽快实现人货分离、办理乘机手续以及行李托运等。

　　代表王家明表示，对于经常乘坐飞机的人来说，“如果能够在东直门办理，那可以帮乘客节约很多时间。

　　多名代表还指出，应尽快完善东直门和三元桥站的交通换乘服务。有代表指出，应该让乘客能够乘坐公交、私车在东直门实现无缝换乘，这样既绿色出行又节省时间。同时公交枢纽也应尽快完善。

　　来自北京市社科院的代表景体华认为，机场快轨的特质不明显，服务与国际化一流服务有差距。

　　【回应】

　　快轨公司董事长高朋：目前位于机场线东直门站旁侧的7层航空服务楼已经建好，但各种服务还要跟机场、航空公司商讨，奥运前无法提供服务。但是将来会提供各种登机手续办理、以及行李托运等。

　　交通换乘服务以及枢纽服务正在建设中。

　　■现场

　　代表发言：5元最合适

　　朱庆宇认为机场线是高垄断经营，应纳入政府公交规划

　　“5元最合适。”昨日，来自中国航空运输协会的听证代表朱庆宇一发言就引起了听证现场的“小骚动”。

　　他认为，根据申请方案，机场线是高垄断经营。

　　“与将于一个月之后施行的《反垄断法》不相符。无论是25元还是30元，都没有从社会利益出发，都是从投资者利益出发的。”朱庆宇建议机场线应纳入政府公交事业的统一规划，因为现在私人花钱乘坐飞机的人越来越多。

　　朱庆宇透露，拿到听证材料后他在机场进行了无数次调查。目前首都机场有72000多员工，还不包括宾馆、饭店的辅助人员。

　　“他们听说机场线要开通很高兴，但是听说价格后却很失望。”朱庆宇表示，25、30元票价对于这些员工来说开支实在太大。“首都机场为了解决大量员工的上下班问题，不得不花钱盖宿舍、买大巴车，增加了太高的费用。”只要有十分之一的机场员工乘坐快轨，就能减轻机场高速的负担。

　　因此，朱庆宇提出机场线票价应和市内同等公共交通票价接近。“5元最合适。”

　　■代表语录

　　●郎丹柯（北京市消协）：相关成本有没有相关部门的审计？运营之后成本如何回收？多长时间收回成本？收回成本之后的价格如何定？是否还有更多人性化的服务？我们需要知道。

　　●杜亚琴（北京奥际教育咨询有限公司）：我们对100位学生（出国留学的）进行了调查，大部分认为5-15元，20-30元也能接受。除了单一票价，可否再定往返票价，稍微降低价格以吸引更多的客流。

　　●鲍家钰（新燕莎控股集团有限公司）：应该增设大山子站。现在望京、大山子一带的机关团体、科研院所、企事业单位非常之多，应该考虑这一地区的群众出行问题。

　　●任穗英（北京工商局机场分局）：机场线定价不能和香港、上海比。我们和香港的收入不同。上海是磁悬浮，时速为400公里，机场线只有110公里。我们做的问卷调查中，有86.8%的市民认为应在20元以下。

　　■市民观点

　　定价信息应全面公开

　　昨日听证会后，一位旁听市民表示，机场线票价当然是越低越好，作为旁听市民，最重要的是能通过参加听证会了解关于机场线定价的详细信息，这是最主要的。

　　他建议，无论票价是定位25元还是其他价格，希望能把跟定价有关的信息，比如投资运营成本等向市民全面公开。

　　本版采写/本报记者吴狄