目前，北京的机动车已经突破了３００万辆大关，随着机动车保有量的增加，如何合理规划和利用交通设施，也成为百姓和人大代表、政协委员们关注的热点问题。在今年的两会上，市政协委员李锦芳提出了《关于根据车流量移设隔离栏问题建议》的提案，建议交管部门将部分固定隔离栏改建成可移动的隔离栏，并根据车流量进行移动，以缓解目前交通压力。为此，市交管局试行“可变分向行驶车道标线”，根据交通流量特点设置可变分向车道。
【现场调查】
为躲避上下班高峰车主早出晚归
住在通州的人们要想进城多数得走京通快速路，可每天早晚上下班高峰时段，车辆跟蜗牛一样，只能一点儿一点儿地向前移。
记者昨天在京通快速路附近看到，由于是周六日，车流量明显减少。道路中间一道半人多高的隔离带竖立正中，将双向车道分隔两半。“也就周六日不堵车，赶上平时开车上路，看着满眼的车流心里那个急啊。”住在瑞都国际小区的李女士告诉记者，她每天早晨上班都会避开高峰时段，比别人早出门半个小时左右。而到了下午下班时，她已经在办公室内坐立不安了，就怕被堵到路上。
“有时候，我会利用中午休息时间把手头的工作做完，等到下午下班之前就提早跟领导请示早走。”但是大多数时候，李女士还是５点下班，为了不遇堵车，她会等到６点多钟再动身回家。“早晨上班看着出京方向根本没什么车，而进京方向的车道却排成长龙，实在是羡慕人家出京的人。而到了晚上下班，看着进京方向的车道几乎没什么车，而出京方向却又被堵了一大串。”她说，看着双向车道之间的隔离带，心里特想把它拆了，然后自己开车飞奔回家。
对于可移动式护栏，李女士表示并不清楚是怎么回事，但是心里曾经有过这样的想法，就是在早高峰时段把护栏挪向出京方向，而到了晚高峰时，再把护栏挪向进京方向一侧，这样就可以使车道变得宽阔一些。
司机盼望电动可挪移护栏早上岗
除了京通快速路等进出京高速路之外，行驶在城区的环路上，车主也经常遭遇堵车的烦恼。
近日，记者乘车走到建国门至朝阳门方向的二环主路上，正好赶上大面积堵车，而从朝阳门开往建国门方向的车道却畅通无比。记者所在的这一侧的几条车道上，汽车已排起长龙，每前行一步，都要耗去几分钟甚至更长的时间。看着这侧车道逐步挪移，可反方向的车却已经飞驰而过，心里着实起急。而从主路出来进入辅路，原想可以躲过堵塞的车流，可谁想主辅路简直是走哪儿哪堵。“中间的护栏要是能动就好了，堵车时把护栏挪向畅通的一侧一点，空出一条车道的面积就可以了。要不中间的水泥墩占了那么大面积，多占地啊。”一位司机这样对记者说。可是他所提的建议虽然好，但是要想挪动水泥护栏及铁质护栏，要动用多少人工力量也是个极大的问题。
“以前听说有移动护栏，用电脑控制的，遇到堵车时就把护栏挪移到另一侧，好腾出一条车道的位置让堵着的路上的车过去。等到交通恢复正常时，再把护栏恢复原位。”一位在附近值勤的交通协管员告诉记者，他虽然不开车，只在路上值勤，但是看到堵车时，再听到司机们的怨言，他心里也为堵在路上的司机着急。“都是急着办事或者着急回家，这一堵车是够烦人的。要是移动护栏真能装上，估计就不会再这么堵车了。”
【委员声音】
应在现有空间利用上多想些办法
市政协委员李锦芳说，坐车的时候，他经常会听到司机们抱怨：“太堵了！”“怎么到哪儿都堵啊？”现在北京的私家车发展得非常快，无形中加大着对交通的挑战，但是单纯限制私家车的数量，会影响到经济的发展，也是不现实的。因此，“我们应该在现有的空间利用上多想些办法。”
他说，在国外考察时他发现，国外繁华都市的马路中间很少有像中国这样的隔离栏，只是画上双实线；而且在不同的时段，他们规定有的方向上行驶的车辆可以跨过实线，多占用一条车道，这样对缓解交通拥堵有很好的效果。“因此，我们国家可以借鉴国外的经验，再结合国内的特点实行一种折中的办法——将现有的隔离栏改造为可移动护栏，并规定在上下班高峰期，分别让进出市中心的车辆可以多占用一条车道行驶，这样就会起到疏导交通的作用。”
【委员建议】
选取几条路段进行移动护栏试点
李委员表示，在北京的诸多路段中都存在着一个明显的特点，就是早上进入市中心的车辆多，而晚上出市中心的车辆多，因此他建议在早７点左右和晚６点左右的高峰时段，分别给上下班的车流让出一条车道，时间可以控制在一两个小时左右，其具体的方法就是用可移动护栏将多一条车道划过来，让车辆顺着走就可以。
李委员说，由于隔离栏本身不承重，只是搭在路面上起到分隔的作用，因此我们可以对它们进行改造，在路面上铺设简单的轨道，制成用电子控制的移动护栏，就像各个小区的可移动推拉式电动门一样，由各级交通委实行分片按钮控制；护栏的材质可以打造得轻一些，甚至可以考虑用塑料的材质。他建议，从现在开始在北京各个路段进行早晚上下班高峰期的来往车流量测算，然后选取比较典型的几条路段进行试点。
【政府回音】
“可变分向行驶车道标线”将推广
市公安局交管局在给李委员的回复报告中表示，道路隔离护栏一般设在车速较慢的道路上，以规范交通参与者的交通行为，防止车辆和行人随意越线，提醒交通参与者分道行驶。
目前，随着全市车辆的增长，交通流量规律性不明显，如果设置移动护栏会占用较长时间，加剧交通拥堵。为此，市交管局开发设置了“可变分向行驶车道标线”，根据交通流量特点设置可变分向车道，目前交管局已在北四环望京桥下进行试点，效果良好。下一步还将进行推广并加大宣传力度，让更多司机了解这种标志线。
对于李委员的提案，市交管局表示：将结合委员提案，积极借鉴外省市及国外的成功经验，广泛听取社会各界意见，组织召开专家论证会，结合全市道路实际情况，设置完善交通设施。
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