中午放学，几名中学生很自然地走向学校附近的卷烟销售店

  　6月1日起最新修订出台的《未成年人保护法》正式实施，规定“禁止向未成年人出售烟酒”。然而，6月3日，在新法规颁布实施的第三天，记者调查发现：12岁女孩买烟一路畅通

　　法律条文：《未成年人保护法》第37条明确规定，禁止向未成年人出售烟酒，经营者应在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。如违反规定出售烟酒，或未设置不向未成年人出售烟酒标志，《未成年人保护法》第67条也要求责令改正并依法给予行政处罚。

　　“儿子长大了，能给爸爸买酒了”，“闺女大了，会给我买烟了”，买烟买酒，这样的事常被父母们作为孩子“长大了”的证据而沾沾自喜。但从今年6月1日起，最新修订出台的《未成年人保护法》（以下简称“保护法”）却修订了父母的这一传统思维，让孩子代买烟酒的父母将受到有关部门的训诫，而出售烟酒的经营者，也会因触犯这项法规而受到惩处。

　　但是通过调查记者发现，未成年人购买烟酒仍然毫无阻碍，相关法律形同一纸空文，而“保护法”并没能保护未成年人。

　　琳琳：“和买其他东西没什么区别”

　　3日下午，北京市西城区12岁的女生琳琳（化名）在北京望京某小区的五家小型超市购买烟酒，均没有受到任何阻碍。

　　“我没有身份证，也没有人让我出示身份证。”提了一大包烟酒的琳琳告诉记者，“和买其他东西没什么区别。”

　　记者随后进入这些超市，发现每家店里都没有设置不向未成年人出售烟酒的标志，对于“保护法”中的相关规定，店主们也都一脸错愕，纷纷表示没有听说过。

　　其中一位姓曹的店主说，这项法规好是好，但执行起来却很难。“谁买烟酒还揣着身份证啊，再说了，身份证上面写着年龄住址等各种信息，谁也不希望为了买包烟就把自己的这些隐私抖落出去吧。”

　　晚7时，记者随琳琳来到阜成门华联商厦的大型地下超市。超市内的烟酒柜台及其周边，未见设有“禁止未成年人购买烟酒”的警示标志，却处处贴有“本柜台商品一经售出概不退换”的字条。

　　琳琳问柜台的销售人员，说自己想买一包烟，并问“到哪里结账”。销售人员没有对琳琳的年龄和身份提出任何异议，告诉她，在柜台上购买的烟酒可以和超市的其它商品一样，到收款台结账。

　　记者问这位销售人员，是否知道“保护法”中有禁止向未成年人出售烟酒的规定，该销售人员一脸茫然，“没听说有这种规定啊！”顿了顿，又马上补充道，“我是新来的，不太清楚。”

　　琳琳从柜台旁边的货架上取走了一瓶小包装的二锅头酒，到收款台结账时，工作人员只是接过琳琳手中的酒，扫了一下条形码，直接收了钱把酒装入塑料袋后递给了琳琳，而根本没有注意到购买者是一位仅有12岁的小姑娘。

　　店员：“你买一包还是一条”

　　晚8时，琳琳来到阜成门附近的一家烟酒专卖行，告诉销售人员“买包红塔山”，销售人员热情地指着柜台里的各种档次和规格的烟问琳琳，“小姑娘，你想买哪一种？”

　　琳琳指了指其中一种，该名销售人员马上又问，“买一包还是买一条啊？只买一包的话，价格就贵些，如果买一条，算下来每包的价格就要便宜些。”

　　对于销售人员的推荐，琳琳摇了摇头，表示只要一包。于是，琳琳花了8元钱，顺利地买到了一包红塔山。

　　销售人员告诉随后进来的记者，“不瞒您说，我们的目的不就是赚钱嘛，当然想多卖点。零售价和批发价当然不一样，一条按批发价算，当然便宜些。”

　　对于为何没有不向未成年人出售烟酒的标识，这位销售人员无奈地说：“来我们这儿买东西的人，起码有五分之一是18岁以下的未成年人，你说我能放着这些钱不赚，而让他们出示身份证，或不卖给他们吗？这条街上卖烟酒的小店有的是，你不卖，人家转身到别的店里买了，而且下回再也不到你这儿来了，这对我们来说是一笔不小的损失！这不自个儿砸自个儿的饭碗吗？！”

　　该专卖行的经营者则认为，只有公安执法部门才有权要求居民出示身份证，如果商家也如此要求顾客，顾客一定会有不被尊重的感觉。“出台这项法规，目的是好的，但是最重要的是对未成年人的思想教育，孩子们思想上对烟酒的危害有足够的认识后，也就不需要这样的法规来硬性规定了！”

　　相关细则急需出台

　　健康时报法律顾问、北京京元律师事务所展曙光律师认为，《未成年人保护法》虽然实施了，相关的法律规定仍然比较缺乏。法律中并没有指出具体主管部门是哪个，那么，一旦发现有经营者违规，消费者该向什么部门举报，由什么部门来进行查处呢？

　　“作为律师，我也查完资料才知道，烟酒店主管可能是工商部门。但是普通老百姓呢，他们并不知道。”展曙光说。

　　如果能在每个“不得向未成年人售烟”的警示语下面，加上投诉电话，那么这个问题就简单了。有了处罚，法律才不会受到漠视，相关法规才能得以顺利施行，未成年人的权益才能受到真正保护。

　　“需要政府部门加快出台相关的细则，明确部门责任，主动执法。而目前，这一切都没有，法律和执法之间被切断了。”展曙光说，“家长除了把自己的孩子看紧点，似乎没有什么好的办法。”